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新華網(wǎng):從三一重工訴奧巴馬案看中國企業(yè)國際維權(quán)新思維

　　新華網(wǎng)北京８月１６日電（記者　羅宇凡）伴隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，越來越多的中國企業(yè)開始將目光轉(zhuǎn)向廣闊的國際市場。然而，當優(yōu)秀的中國企業(yè)走上國際舞臺的時候，伴隨而來的并非只有鮮花、掌聲和財富，更多的則是日益激烈的競爭和各種“保護主義”下的貿(mào)易摩擦。從中國光伏企業(yè)在歐美遭遇規(guī)模空前的“雙反”調(diào)查，到華為、中興、三一等知名企業(yè)在美卷入種種以“國家安全”為名的懷疑與排斥——究竟應以怎樣的姿態(tài)迎接日趨緊張的貿(mào)易摩擦和種種不公平的對待成為擺在“走出去”的中國企業(yè)面前一個亟待正視的問題。

　　２０１２年１０月，被以“威脅美國國家安全”為由禁止在美興建風力發(fā)電場的三一關(guān)聯(lián)公司ＲＡＬＬＳ將簽署行政命令的美國總統(tǒng)奧巴馬告上了美國法庭。這場由中國民企起訴美國總統(tǒng)的案件一經(jīng)披露即引發(fā)了國內(nèi)外的強烈震動。在這場看上去“結(jié)果已定”的訴訟案背后，卻留給人們許多結(jié)果之外的思考。

　　作為全世界開放程度最高的美國市場，為什么會對來自中國的民營企業(yè)頻頻亮起紅燈？從表面上看，問題似乎出在中國企業(yè)自身：在美國人的眼中，中國并非一個完全市場經(jīng)濟的國家，那些在國內(nèi)取得成功的民營企業(yè)本身與中國政府保持著密切的往來和聯(lián)系，再加上企業(yè)家本身的政治身份，使得原本“包容性”很強的美國市場極容易給來自中國的企業(yè)打上意識形態(tài)的標簽。無論是華為、中興、三一，大都是先被貼上標簽，再被“莫須有”的理由拒之門外。

　　正因為如此，很多人建議，中國企業(yè)在“走出去”時要學會入鄉(xiāng)隨俗，要把握時機和策略，避免刺激到西方人敏感的神經(jīng)……然而，時機和策略固然重要，但在國際競爭日趨激烈，各國間政經(jīng)博弈不停升級的今天，單方面去思考時機和策略仍舊顯得有些一廂情愿。

　　事實上，屢屢舉起“國家安全”的大棒，美國所要保護的遠非國家安全，更有對中國經(jīng)濟強勢崛起的不安，和對中國企業(yè)不斷增強的競爭能力的擔憂。政治臉譜的背后，隱藏的依舊是貿(mào)易保護主義的經(jīng)濟問題。

　　 面對美歐各國的“有色眼鏡”，中國企業(yè)首先要做的就是不再沉默。作為遵守所在國法律，尊重市場規(guī)則的中國企業(yè)，當自身的合法權(quán)益遭到侵害時，選擇用更自信的態(tài)度和更理性的法律途徑來表達合理的訴求，無疑是一個巨大的進步。而這種嘗試，事實上也收到了效果。

　　最初，輿論普遍認為三一訴美國總統(tǒng)一案不可能被受理，但在今年２月，哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院正式受理了這一案件。法院認定，奧巴馬總統(tǒng)沒收三一重工風電項目存在程序問題，三一的起訴具有合理性。

　　美國當?shù)貢r間７月１１日，三一關(guān)聯(lián)公司ＲＡＬＬＳ起訴奧巴馬和美國外國投資審查委員會一案，在華盛頓哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院再次舉行聽證會，預計結(jié)果將在９月宣布。就在三一訴奧巴馬案二次開庭期間，第五輪中美經(jīng)濟與戰(zhàn)略對話亦在美國華盛頓舉行。經(jīng)過此輪對話，美方承諾公平對待中國企業(yè)赴美投資，對包括國有企業(yè)在內(nèi)的中國投資者保持開放的投資環(huán)境。美方同時還承諾，美國外國投資審查委員會所有的投資審查都僅限于國家安全，而不是經(jīng)濟政策或其他國家政策。

　　目前這宗訴訟案仍在繼續(xù)，在許多研究國際關(guān)系問題的專家們看來，相對于結(jié)果，這次訴訟的示范效應更為重要，它為中國在美投資的企業(yè)樹立了勇于反抗不公正待遇的榜樣。國際經(jīng)濟問題專家、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院學者陳鳳英說：“如果這一次立案給我們一個說法，這就是我們的成功。”